В марте 2026 года вступили в силу изменения в порядке лицензирования образовательных организаций.
Далее мы рассмотрим, что нужно сделать учебным центрам ДПО и в какие сроки, чтобы соблюсти требования закона.
Так, если учебный центр планирует обучать или уже обучает по типовым программам дополнительного профессионального образования, он обязан указать область и виды той профессиональной деятельности, по которой реализуется обучение по данным типовым программам.
ФЗ от 28.02.2025 № 28-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Что такое «типовая программа»
Типовую программу ДПО разрабатывает и утверждает профильное ведомство (например, Минздрав, Ростехнадзор, МЧС) в случаях, прямо предусмотренных законом.
В отличие от примерной программы, которая используется в качестве рекомендуемого методического ориентира, типовая программа имеет более обязательный статус.
Список отраслей, в которых разработаны типовые программы ДПО, закреплён в ФЗ-273 «Об образовании», в пункте 7 статьи 76 «Дополнительное профессиональное образование»:
- международные автомобильные перевозки;
- организация дорожного движения;
- кадастровая деятельность;
- промышленная безопасность опасных производственных объектов;
- противодействие коррупции;
- оценка соответствия контрольно-кассовой техники, фискальных накопителей и технических средств оператора фискальных данных предъявляемым к ним требованиям;
- сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов I-IV классов опасности;
- государственная национальная политика РФ (для государственных и муниципальных служащих);
- пожарная безопасность;
- мобилизационная подготовка и мобилизация (для руководителей, заместителей руководителей органов государственной власти Российской Федерации, иных государственных органов и организаций, работников мобилизационных органов);
- медико-социальная экспертиза, комплексная реабилитация и абилитация инвалидов, ранняя помощь детям и их семьям и сопровождаемого проживания инвалидов;
- строительство и ЖКХ;
- охрана здоровья и фармацевтическая деятельность;
- частная охранная деятельность (для повышения квалификации руководителей частных охранных организаций).
Изменения в списке областей вводятся новыми нормативными актами.
Что надо сделать учебному центру в 2026 году, если он обучает по типовым программам ДПО
Учебный центр должен сообщить лицензирующему органу о том, что он применяет типовые программы в обучении, при этом:
- Если организация только лицензируется, она подаёт эту информацию в заявлении на лицензию.
- Если организация уже лицензирована, ей необходимо подать заявление на внесение изменений в лицензию до 1 сентября 2026 года.
Учебный центр имеет право продолжать обучение по типовым программам с даты внесения изменений в лицензию.
Если организация не подала заявление, она может продолжать обучать слушателей по типовой программе ДПО, но при двух условиях:
- Слушатели начали обучение до вступления в силу закона, то есть, до 1 марта 2026 г.
- Обучение можно вести максимум до 1 марта 2027 года.
Что будет учебным центрам, которые не подали заявление до 1 сентября 2026 года
Пока ничего.
На данный момент в тексты утверждённых типовых программ не внесена инфомация об областях и видах профессиональной деятельности. Соответственно, учебные центры не могут указать эти данные в заявлении на внесение изменений в лицензию.
Плюс, пока на Госуслугах не готов функционал заявления на лицензирование в части передачи сведений об областях и видах профессиональной деятельности. Его обещают доработать в ближайшее время.
Однако, учебным центрам рекомендуется «держать руку на пульсе», чтобы вовремя отреагировать на нововведения.
Резюмируем: чек-лист подготовки к изменениям для учебных центров, обучающих по типовым программам ДПО
До 1 сентября 2026 года учебные центры, обучающие по типовым программам ДПО, должны подать заявление на внесение изменений в образовательную лицензию.
1. Аудит программ
- Проведите аудит всех программ ДПО, по которым ведёте обучение.
- Выделите программы, разработанные на основе типовых.
2. Анализ нормативной базы
- Для каждой типовой программы определите, каким нормативным актом она утверждена (эта информация должна быть указана в аннотации или описании программы).
- Проверьте, прописаны ли в нормативном акте области и виды профессиональной деятельности.
3. Проверка готовности к подаче заявления
- Проверьте, появился ли в Госуслугах функционал для передачи данных об областях и видах профессиональной деятельности по типовым программам.
Текущая ситуация (на 31.08.2026): подача заявления пока невозможна — ни в одной типовой программе не указаны области и виды профессиональной деятельности, и в Госуслугах не готов соответствующий функционал. Учебные центры пока не могут соблюсти требование закона.
4. Подача заявления на внесение изменений в лицензию
- Когда для типовых программ, по которым разработаны ваши программы, будут утверждены области и виды профессиональной деятельности — подайте заявление на внесение изменений в лицензию на образовательную деятельность через Госуслуги.
- Файлы рабочих программ прикладывать не нужно.
- В заявлении укажите информацию об областях и видах профессиональной деятельности, по которым вы реализуете обучение на основе типовых программ.
5. Что делать до момента подачи
- Ведите регулярный мониторинг изменений в нормативных актах и состоянии функционала Госуслуг.
- Подготовьте все данные заранее, чтобы после появления возможности подать заявление максимально быстро — и продолжить обучение на законных основаниях.
