Требования к обучению по электробезопасности устанавливаются в основном:
- Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок — ПОТЭЭ (утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 15 декабря 2020 г. №903н);
- Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей — ПТЭЭП (утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 г. №6).
Содержание статьи:
Группы по электробезопасности
Работники, которые имеют дело с электрооборудованием, делятся на 3 категории:
- Неэлектротехнический персонал.
- Электротехнический персонал.
- Электротехнологический персонал.
Исходя из категории персонала и оборудования, с которым ему приходится работать, работнику присваивается определенная группа по электробезопасности.
В соответствии с Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок, выделяется 5 групп по электробезопасности:
- I группа — присваивается только неэлектротехническому персоналу без выдачи удостоверения;
- II-V группы — присваиваются электротехническому (электротехнологическому) персоналу по результатам проверки знаний и подтверждаются выдачей удостоверения. Проверка знаний проводится либо на предприятии, либо в Ростехнадзоре.
При этом руководителю, главному инженеру, техническому директору присвоение группы по электробезопасности не требуется. Но, если эти работники ранее имели группу по ЭБ и хотят ее подтвердить (повысить) или получить впервые, то проверка знаний проводится в обычном порядке как для электротехнического персонала.
Обучение неэлектротехнического персонала
К неэлектротехническому персоналу относятся работники, в сферу ответственности которых не входит подключение, установка, обслуживание или ремонт электроустановок. Они могут включить-выключить компьютер, принтер, пылесос, посудомоечную машину, не более.
Обучение неэлектротехнического персонала проходит в форме инструктажа.
Инструктаж проводит работник из числа электротехнического персонала с III группой по ЭБ либо специалистом по охране труда с IV группой по ЭБ или выше.
Инструктор обучает работников правилам безопасной эксплуатации электрооборудования, а также знакомит с методами оказания первой помощи пострадавшим на производстве, в том числе, в случаях поражения электрическим током.
После инструктажа работники обязаны пройти проверку знаний в формате устного ответа на вопросы. При необходимости инструктор может проверить на практике, как работник обращается с электрооборудованием и правильно ли оказывает первую помощь.
Далее запись о присвоении I группы по ЭБ заносится в журнал. В журнале указываются:
- фамилия, имя, отчество работника;
- его должность, дата присвоения группы;
- подпись проверяемого;
- подпись проверяющего.
Удостоверение при этом не выдается.
Инструктаж в целях присвоения I группы по ЭБ проводится не реже 1 раза в год.
Обучение электротехнического (электротехнологического) персонала
Электротехнический персонал занимается эксплуатацией электроустановок — выполняет:
- монтаж;
- наладку;
- техническое обслуживание;
- ремонт;
- управление режимом работы электроустановки.
Электротехнический персонал делится на 3 вида:
- административно-технический;
- оперативный;
- ремонтный;
- оперативно-ремонтный.
Электротехнологический персонал в свою очередь обслуживает:
- электротехнологические установки (электросварка, электролиз, электротермия и т.п.);
- сложное энергонасыщенное производственно-технологическое оборудование, при работе которого требуется постоянное техническое обслуживание и регулировка:
- электроаппаратуры;
- электроприводов;
- ручных электрических машин;
- переносных и передвижных электроприемников;
- переносного электроинструмента.
Руководители, в непосредственном подчинении которых находится электротехнологический персонал, должны иметь группу по ЭБ не ниже, чем у подчиненного персонала. Они должны осуществлять техническое руководство этим персоналом и контроль за его работой.
Обучение перед приемом на работу
Работники, которые принимаются на работу в качестве электротехнического (электротехнологического) персонала, обязаны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы.
При смене работодателя удостоверение «обнуляется». Нужно будет пройти стажировку и проверку знаний для подтверждения группы по ЭБ.
После изучения программы по ЭБ «Нормы и правила работы в электроустановках» (72 часа) работник может обращаться в Ростехнадзор для аттестации.
Работникам с начальным профессиональным, высшим профессиональным (техническим), а также с высшим профессиональным (техническим) образованием в области электроэнергетики для присвоения II группы по ЭБ обучение в образовательных организациях проходить не нужно.
Формы обязательного обучения на предприятии
Для получения III, IV и V групп допуска по ЭБ работник обязан иметь опыт работы с электроустановками в предыдущей группе.
После того, как работник был принят на работу, он регулярно проходит несколько видов обучения.
Таблица 1. Обязательные формы работы с различными категориями работников
|
С административно-техническим персоналом*: |
С оперативным и оперативно-ремонтным персоналом: |
С ремонтным персоналом: |
|
|
Инструктажи по охране труда |
Вводный и целевой (при необходимости) |
Вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой |
Вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой |
|
Инструктаж по пожарной безопасности |
− |
+ |
+ |
|
Проверка знаний правил, норм по охране труда, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, правил пожарной безопасности и других нормативных документов |
+ |
+ |
+ |
|
Стажировка — подготовка по новой должности или профессии с обучением на рабочем месте |
− |
+ |
+ |
|
Дублирование |
− |
+ |
− |
|
Специальная подготовка |
− |
+ |
− |
|
Контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки |
− |
+ |
− |
|
Профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации |
+ |
+ |
+ |
*Если у административно-технического персонала есть права оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала, то они проходят все виды обучения, предусмотренные для этих категорий.
Обязательная проверка знаний
Проверку знаний проходят:
- Работники, относящиеся к электротехническому и электротехнологическому персоналу.
- Должностные лица, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок.
- Специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки.
У всех указанных работников должна быть группа по ЭБ, при этом:
- у должностных лиц должна быть группа по ЭБ не ниже IV;
- у специалистов по охране труда — IV группа по ЭБ и не менее 3 лет производственного стажа (не обязательно в электроустановках);
- у специалистов по охране труда субъектов электроэнергетики — V группа по ЭБ.
Организация комиссии на предприятии для проверки знаний
В составе комиссии должно быть не менее 5 человек. Их назначает руководитель.
Все члены комиссии должны иметь группу по ЭБ и пройти проверку знаний в комиссии органа госэнергонадзора.
Допускается проверка знаний отдельных членов комиссии на месте, при условии, что председатель и не менее двух членов комиссии прошли проверку знаний в комиссии органов госэнергонадзора.
Председатель комиссии должен иметь группу по электробезопасности:
- группу IV на предприятии с электроустановками напряжением только до 1000;
- группу V на предприятии с электроустановками напряжением до и выше 1000 В;
Председателем комиссии назначается, как правило, ответственный за электрохозяйство.
При проведении процедуры проверки знаний должно присутствовать не менее трех членов комиссии, в том числе обязательно председатель (заместитель председателя) комиссии.
Результаты проверки знаний заносятся в журнал установленной формы и подписываются всеми членами комиссии.
Работникам, прошедшим проверку знаний, выдаются удостоверения установленного образца, в котором указана полученная группа допуска по ЭБ.
Виды обязательной проверки знаний
Работник проходит первичную проверку:
- Если впервые принимается на работу, связанную с обслуживанием электроустановок;
- Если с прошлой проверки знаний прошло больше 3 лет.
Повторная проверка назначается, если работник получил неудовлетворительную оценку при очередной проверке знаний.
В этом случае комиссия назначает повторную проверку в срок не позднее 1 месяца со дня последней проверки.
Сроки очередной проверки:
- 1 раз в год — для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания;
- 1 раз в год — для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров;
- 1 раз в 3 года — для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе;
- 1 раз в 3 года — для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок.
Условия для проведения внеочередной проверки:
- введение в действие новых или переработанных норм и правил (если произошло изменение в рамках действующих правил, то проверка не проводится);
- установка нового оборудования, реконструкция или изменение главных электрических и технологических схем (необходимость внеочередной проверки в этом случае определяет технический руководитель);
- назначение или перевод на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;
- нарушение работниками требований нормативных актов по охране труда;
- требование органов государственного надзора;
- заключение комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;
- повышение знаний на более высокую группу;
- проверка знаний после получения неудовлетворительной оценки;
- перерыв в работе в данной должности более 6 месяцев.
Если внеочередная проверка проводилась по требованию органов госнадзора либо после происшествий на предприятии, она не отменяет сроков очередной проверки по графику. Такая проверка может проводиться в комиссии госэнергонадзора.
Обучение по электробезопасности в учебном центре
Резюмируем.
I группа по ЭБ присваивается неэлектротехническому персоналу после инструктажа. Удостоверение при этом не выдается.
Чтобы получить группу со II по IV, необходимо пройти обязательную проверку знаний. Такая проверка проводится комиссией на предприятии, либо в Ростехнадзоре (Госэнергонадзоре).
Аттестация по электробезопасности в учебных центрах
Учебные центры, рекламируя свои услуги, как правило, предлагают «пройти аттестацию по электробезопасности».
Фактически речь идет о предаттестации — подготовке к экзамену в Ростехнадзоре по официальным вопросам.
Вопросы (без ответов) публикуются на сайте территориального управления Ростехнадзора.
Таким образом, учебный центр имеет право обучать работников:
- по программам предаттестационной подготовки на II-IV группу по ЭБ без выдачи удостоверения**;
- по программе «Нормы и правила работы в электроустановках» (72 часа) для дополнительного обучения работников со школьным образованием**;
- по программам дополнительного профессионального образования с выдачей удостоверения о повышении квалификации.
** Обучение по данным программам может завершаться выдачей документа об обучении — справки или свидетельства, образец которого разрабатывается учебным центром. Данный документ подтверждает освоение программы курса в конкретном учебном центре.
Дополнительная информация по теме
- Ростехнадзор разъясняет: Проверка знаний, присвоение группы по электробезопасности
- Ростехнадзор разъясняет: Создание комиссии по электробезопасности
- Ростехнадзор разъясняет: I группа по электробезопасности
- Ростехнадзор разъясняет: II группа по электробезопасности
- Ростехнадзор разъясняет: III группа по электробезопасности
- Ростехнадзор разъясняет: IV и V группы допуска по электробезопасности
